第1276章 风云滚滚东南变（2/2）

朱载坖到南京来，当然不是为了加点税就了事了，对于东南的金融行业，朱载坖早就有加以控制的心思，这里是大明最繁华的地区，要是不加以管理不仅会使得朝廷损失巨额的税收，还会使得大明存在金融风险，朱载坖认为必须加以管理。

事实上户部尚书刘体乾，少府卿将提督银行事务大臣张守直已经多次向朱载坖上书要求对于民间的钱庄票号加以管理，不能允许他们随意经营了。

朱载坖认为他们的建议是十分中肯的，朱载坖之前就已经命令张守直等人制定相关的条款，用于对这些钱庄、票号等类似于银行的民间组织予以管理。

按照他们制定的则例，对于钱庄票号的管理，第一是限制其放贷利息，不允许他们通过高利贷盘剥百姓，根据张守直等人的商议，认为钱庄、票号放贷的年利率不得超过五分，违者可以到提督银行衙门举报，由提督银行衙门对这些票号进行处罚。

第二是对于票号的征税，对票号的征税主要包括两个部分，在向朝廷申请新设钱庄票号或者开设新的分店时，要向朝廷缴纳一笔银子，以领取执照，另外就是每年按照其规模的大小，征收定额的税收。

第三就是给这些票号划定红线，不准发行银票等带有货币性质的东西，钱庄、票号所发行的汇票仅能用于异地支取银钱等用途，不准融毁朝廷发行的银钱、制钱等，一经发现立即取消其资格，钱庄、票号所收取的民间杂色银两，必须按期缴纳朝廷，兑换银钱，不准私自留存，或者仍然使用银两交易，违者立即取消其资格并且没收资本。

第四就是朝廷在南京、苏州、扬州、淮安、松江、杭州等经济发达的城市和各省会设立少府监和提督银行事务衙门的分司，负责监督这些钱庄、票号，各处的钱庄票号必须向所在地的少府监分司报备并且缴纳税银，领取执照方可开业，凡是没有执照，私自营业的钱庄、票号，少府监会同驻地锦衣亲军予以抄没。

同时，根据张守直的建议，朱载坖在提督海关关税衙门下设官银号，负责海外来的银两熔铸提纯，同时百姓可以持自己的手中的杂色银两直接到朝廷的官银号兑换银钱或着制钱，不收取火耗，同时地方各级官府在征收赋税的时候，凡是折色赋税均可以使用银钱或制钱缴纳，各级官府不准拒收或者加征火耗，违者严惩，一经举报属实，州县正印当即罢官，永不叙用，涉事胥吏充军极边，遇赦不赦。

在朱载坖和朝廷的严令之下，银钱在东南的市场上开始推广使用，但是一些大商人仍旧拒绝使用朝廷的银钱，甚至准备以罢市来对抗朝廷的政策，朱载坖当然不会容忍这些商贾威胁自己，朱载坖当即在南京召见浙直的方面大臣，商讨对策。